С точки зрения налогового соблюдения, гораздо проще просто сказать, что "офшорные биржи разрешены", а затем напрямую требовать от биржи данные о клиентах из США, вместо того чтобы пытаться запретить это и позволять людям обходить законы и не платить налоги. США уже делают это с американскими биржами.