新解密文件： “与常规的情报社区分析不同，ICA是由总统下令的高调产品，由高级情报社区机构负责人指导，仅由五名CIA分析师创建，使用一名主要起草人。ICA的制作受到总统和高级政治任命者，特别是DCIA的异常指示。草案在CIA或情报社区内没有得到适当协调，确保其在没有重大挑战其结论的情况下发布。”