特朗普与日本的大贸易协议再次是形式大于内容。美国人对日本商品支付的关税将从25%降至15%，而日本将对美国汽车进口匹配这一税率。这5500亿美元的投资只是一个政策目标，而不是一个法律上可强制执行的承诺。