Trong việc thực thi một đạo luật, bất kỳ quy định nào nhằm bảo vệ quyền lợi cá nhân sẽ được hiểu một cách hẹp nhất có thể, để tạo ra hiệu lực hạn chế nhất, và bất kỳ quy định nào về quyền lực của chính phủ sẽ được hiểu một cách rộng rãi nhất có thể, để tạo ra hiệu lực ngay cả với những cách hiểu không hợp lý. Đây là một trong những lý do tại sao việc soạn thảo một đạo luật mới có thể gặp khó khăn và nhiều người có ý định tốt lại thất bại trong việc này. Cũng có một xu hướng bỏ qua sự tương tác với các đạo luật và thực tiễn hiện có, bao gồm cả những đạo luật không hợp hiến. Nếu bạn soạn thảo luật như thể chính phủ hiện đang tuân theo các quy tắc trong các bối cảnh liên quan, bạn đang mở đường cho sự lạm dụng của chính phủ trong bối cảnh mới. Các nhà hoạt động giúp soạn thảo luật hiểu rõ cơ chế trong lĩnh vực chuyên môn của họ, nhưng họ hiếm khi hiểu rõ cơ chế của chính phủ. Qua nhiều năm, tôi đã thấy rất nhiều người trong số họ tuyên bố chiến thắng khi một đạo luật mới mà họ giúp thông qua được ký kết, chỉ để họ quay lại vài năm sau đó và nguyền rủa nó.