Le problème pour les États-Unis est que lorsqu'ils négocient avec des centaines de partenaires à la fois, ces derniers gagneront la bataille des détails dans tous les accords, car l'équipe commerciale américaine n'a aucune chance d'être aussi bien préparée pour la bataille bureaucratique que leurs homologues, qui n'ont qu'un seul accord sur lequel se concentrer.