Cách các bộ máy quan liêu tự nhiên tích lũy “nợ mã”: thay đổi trong một bộ máy quan liêu đòi hỏi sự kích hoạt cảm xúc. Sự kích hoạt cảm xúc đủ mạnh chỉ xảy ra xung quanh các sự kiện tiêu cực cấp tính. Không phải xung quanh những chi phí nhỏ lẻ tích lũy từ việc có nhiều quy tắc hoặc quy tắc không còn hợp lý. Vì vậy, chúng ta tự nhiên có sự tích tụ. Và không có cơ chế đối trọng nào.