Hôm nay, Nhóm Công tác của Tổng thống về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số đã công bố báo cáo được chờ đợi từ lâu của họ, đóng khung các mục tiêu của chính quyền đối với chính sách tiền điện tử. Dưới đây là một chủ đề phản ứng nhanh tập trung vào các vấn đề hàng đầu của Coin Center, tự do cá nhân, quyền riêng tư và thuế thông thường. 1/

Một trong những mục tiêu chính của Coin Center là duy trì sự phân chia dựa trên "kiểm soát" giữa các thực thể có nghĩa vụ theo BSA phải giám sát người dùng của họ so với những người không kiểm soát đang phát hành phần mềm hoặc cung cấp dịch vụ bổ sung mà không bị quản lý theo BSA. Để đạt được điều đó, chúng tôi rất cảm ơn sự ủng hộ của "kiểm soát" như một yếu tố chính trong quy định trong CLARITY và BRCA được bao gồm.

Cũng trên mặt trận AML/KYC, báo cáo đề xuất việc tạo ra các loại hình thể chế có nghĩa vụ theo BSA cụ thể cho tài sản kỹ thuật số. Chúng tôi không yêu cầu thay đổi chính sách này và mặc dù nó có thể được thực hiện tốt, việc mở rộng định nghĩa về thể chế tài chính để tạo ra các phân loại mới sẽ tạo ra rủi ro rằng những phân loại mới đó có thể quá bao quát. Nó cũng sẽ không trung lập về công nghệ, không giống như phân loại MSB hiện tại, vốn tập trung vào bất kỳ ai có quyền kiểm soát tiền tệ hoặc các thay thế cho tiền tệ. Đây không phải là chính sách xấu về bản chất, nhưng nó có thể mở ra cánh cửa cho việc lập chính sách kém và xâm phạm quyền riêng tư nếu chúng ta không cẩn thận trong cách định nghĩa những phân loại mới đó. Coin Center nghĩ rằng hướng dẫn FinCEN hiện tại năm 2019 là đủ và nên được ghi nhận một cách đơn giản, ví dụ như bởi BRCA. Cũng lưu ý rằng sự ủng hộ của chính quyền cho một khu vực an toàn rõ ràng, dựa trên kiểm soát từ BSA là "đặc biệt dành cho những người chuyển tiền." Nếu họ bắt đầu tạo ra một loạt các thực thể được quản lý bởi BSA ngoài những người chuyển tiền, thì không rõ liệu kiểm soát có vẫn là tiêu chí chính để định nghĩa những phân loại mới đó hay không; nếu không, điều đó có thể là một vấn đề.

Một điểm gây thất vọng là báo cáo không đề cập đầy đủ đến quy định về việc trộn CVC của FinCEN. Báo cáo không đưa ra khuyến nghị chắc chắn nào ở đây, chỉ nói rằng Bộ Tài chính nên xem xét các bước tiếp theo. Coin Center mạnh mẽ ủng hộ việc từ bỏ quy định đó hoặc ít nhất là thu hẹp nó một cách đáng kể. Khi bản NPRM ban đầu được soạn thảo, việc trộn CVC được định nghĩa bao gồm tất cả các hoạt động bảo vệ quyền riêng tư hoàn toàn hợp pháp mà người dùng crypto có thể và nên thực hiện, chẳng hạn như tránh tái sử dụng địa chỉ. Do đó, bản NPRM ban đầu sẽ hiệu quả gán nhãn các hoạt động hoàn toàn hợp pháp và thuần túy trong nước của người Mỹ bình thường là "mối quan ngại chính về rửa tiền". Báo cáo không ủng hộ quy định tồi tệ đó nhưng chắc chắn đã không rõ ràng về việc liệu chính sách đề xuất đó có phải là một sai lầm và nên bị loại bỏ trước khi quy định được thông qua hay không. Đó là một sai lầm và nên bị từ bỏ. Mỹ sẽ khó có thể trở thành một nơi chào đón cho crypto nếu cách sử dụng bình thường và an toàn để bảo vệ quyền riêng tư của bạn lại bị phân loại là một mối quan ngại chính về rửa tiền.

Một phần khác ủng hộ một cách tiếp cận phối hợp đối với danh tính kỹ thuật số, bao gồm việc tận dụng công nghệ danh tính kỹ thuật số hiện có từ không gian tiền điện tử. Coin Center đang làm việc trong lĩnh vực này và hỗ trợ các nỗ lực mới trong việc tiêu chuẩn hóa nếu chúng bao gồm các phương pháp thông minh, bảo vệ quyền riêng tư như bằng chứng không kiến thức và chứng chỉ do người dùng sở hữu. Chúng tôi hy vọng rằng nỗ lực này cuối cùng sẽ dẫn đến một chế độ AML/KYC mà giảm thiểu việc thu thập dữ liệu cá nhân tại các tổ chức đáng tin cậy và khôi phục quyền của chúng tôi theo Tu chính án thứ tư chống lại việc giám sát hàng loạt không có lệnh đối với các hoạt động tài chính của chúng tôi. 5/

Về mặt thuế, chúng tôi rất vui vì báo cáo nhấn mạnh sự cần thiết phải có một quy định de minimis và cách đối xử tốt hơn đối với việc khai thác và staking. Tuy nhiên, thật thất vọng khi chính quyền không đi xa hơn và chỉ đơn giản kêu gọi hủy bỏ các hướng dẫn sai lầm trước đây của IRS đã coi tài sản mới được tạo ra từ phần thưởng khối là thu nhập ngay khi nhận. Hướng dẫn sai lầm đó là lý do chúng tôi ủng hộ vụ kiện của Josh Jarret và các nỗ lực tại Quốc hội. Chính quyền có thể làm cho cuộc chiến đó dễ dàng hơn rất nhiều bằng cách đơn giản là hủy bỏ hướng dẫn đã sai ngay từ đầu: một bitcoin mới mà bạn khai thác không phải là thu nhập, cũng như một bắp ngô mới mà bạn trồng hoặc một cuốn sách bạn viết không phải là thu nhập. Không cái nào trong số đó nên bị đánh thuế cho đến khi chúng được bán.